四大亮点,带你看懂中国营商环境新变化——贵阳带来的惊喜

2020-03-06 19:07:38 阅读:562

根据世行刚刚公布的这份《2020年营商环境报告》显示,继去年中国营商环境世界排名大幅提升32位,达到46位之后,今年再次提升到了31位!


世界银行对各国营商便利度的总体评分来自于对十个方面的评估,今年,中国有八个方面都得到了改善。部分分项指标位居全球首位。财经评论员王超总结为几个“容易”,比如:


1、开公司更容易了:在北京开办公司已完全实行商业登记一站式服务;

2、纳税更容易了:对小企业实施企业所得税税率优惠,纳税实现电子申报和支付;

3、进出口更容易了:海关管理优化,货物提前申报,港口基础设施有所升级;

4、用电更容易了:企业在线提交用电申请,至少提前一个计费周期了解电价变化;


另外,值得注意的是,中国在施工许可证办理流程中取得了显著改善,在该指标的质量指数上得到15分的满分,高于东亚地区的平均水平。


中国加强少数投资者保护机制,全球排名上升至第28位,高于地区平均排名第99和经合组织高收入经济体平均排名第46。7、报告提到,中国改善了司法行政质量,目前在这一指标的满分18分中得分17分,世界上没有哪个经济体超过这一分数。


当然,我国为改善营商环境所做的努力还远远不止这些,就在前几天国务院公布了《优化营商环境条例》共7章72条,首次以法规的形式为优化营商环境提供支撑,这被誉为是具有里程碑意义的一次行为。


T同时2019年,贵阳市以“放管服”改革为重点,围绕“努力构建稳定、公平、透明、可预期的具有贵阳特色的营商环境,建成区域性一流的营商环境高地”的目标,坚持分类施策、创新突破、统筹推进,着力优化提升营商环境取得明显成效。荣获中国企业报中国企业营商环境十佳城市、环球时报中国国际标杆城市等称号。


接下来一起了解贵阳营商环境各指标工作推进落实情况。


01

开办企业

打造企业开办“一网通办”平台。将企业注册登记、刻章、社保等事项纳入平台实行并联办理,有效提高了审批质量和效率,企业开办的平均用时压缩至1个工作日。深化名称登记制度改革,不再实行企业名称预先核准制,不再发放《企业名称预先核准申请书》。为新开办企业免费刻制印章,大力实施企业简易注销登记改革。


02

办理建筑许可

贵阳市作为15+1个审批制度改革试点城市之一,按照国家的要求,着力在精简审批环节和事项、减少审批阶段、压缩审批时间、加强辅导服务、提高审批效能上下功夫,构建了“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”的“五个一”审批体系。2019年工程建设项目审批时限已压减至80个工作日以内。


03

获得用电用气用水

精简手续、简化流程,压缩用电用水用气报装时间,低压客户用电办理环节由4个压减为2个,高压客户用电办理环节由8个压减为3个。2019年低压居民用电平均用时3.26天,低压非居民用电平均时间4.58天。统一规范用水、用气报装流程图,对用户进行一次性告知,将用水、用气报装办理时限压缩至8个工作日,并纳入服务承诺和向社会公布。


04

登记财产

实施不动产登记改革,通过再造流程、数据整合、压缩时限,全力提升服务效能,贵阳市已全面实现一窗式受理、集成服务、5个工作日办结。


05

获得信贷

建立和完善中小微企业融资风险补偿机制,设立贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池,引导在筑金融机构向我市中小微企业提供“免抵押、免担保、免服务费”的信用贷款。不断完善贵阳市民营经济服务平台相关工作,支持银行利用大数据等技术开展线上贷款业务,与贵阳市民营经济服务平台(简称“贵商易”)逐渐打通,大力推进做好“贵商易”金融服务功能,丰富金融产品。


06

纳税

实现财务报表互联网快速报,“最多跑一次”清单调整为12类152项。推行“微信录入‘码’上开票”服务。将自助终端代开发票功能移至手机,线上线下同步发力,全力提升办税效率。取消税务证明事项。在已取消35项税务证明事项的基础上,又新增取消发票丢失登报作废声明等25项。缩短退税办理时间,推广出口退税无纸化申报,加快出口退税办理速度。推广规范统一自助办税终端,实现纳税人与税务前台人员的“双减负”。


07

跨境贸易

全面落实外资企业备案管理改革,深入贯彻落实《外商投资企业新设和备案管理办法》,全面深化业务改革,促进跨境贸易便利化发展。创新海关税收征管模式,推行“先通关后缴税”的关税保证保险、推广自报自缴等企业便利化措施,实现货物“秒放行”;巩固压缩货物整体通关时间,建立专项核查机制,加强各方联动,梳理通关环节的堵点难点,大力推广应用“提前申报”模式,提升通关效率。


08

政务服务

充分运用大数据发展先行优势,按照“一网通办”目标推进“互联网+政务服务”优化升级,构建起政务服务“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”六个一新模式。


09

市场监管

“双随机一公开”监管全面推开,健全完善双随机“一单两库”,建立跨部门联合、随机抽查操作流程和运行机制,实现市场监管事项和其他执法事项全覆盖。大力推进“信用”监管,大力推进“大数据+安全”监管,在食品、药品、特种设备等领域搭建了一批大数据云平台,深入开展“两品一特”专项治理,着力构建“大平台支撑、大数据慧治、大系统融合、大服务惠民、大监管共治”的大数据监管共治格局。


10

执行合同

积极推进商事纠纷多元化解机制,全力推进民商纠纷多元化解工作。强化案件执行,维护诚实守信的发展环境。强化执行信息公开,根据新修改的《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,完善法院相关工作实施细则,凡是符合公布条件的必须一律录入公布。


11

办理破产

进一步规范破产管理人选定工作,制定《贵阳市中级人民法院关于以竞争方式指定破产案件管理人的若干规定(试行)》《贵阳市中级人民法院破产管理人指定办法(试行)》。大力使用中国破产重整信息平台发布公告,降低债务人的成本。严格按照最高法要求一案一录,在中国破产重整案件信息平台上全程公开破产案件信息。


12

知识产权保护

强化知识产权注册便利化改革、强化知识产权转化和应用、强化知识产权保护和维权、强化行政执法和刑事司法的有效衔接,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,进一步规范市场秩序。


13

包容普惠创新

多措并举推动科技企业孵化器(众创空间)培育工作、深化人才发展体制机制改革,着力提升人才吸引力和承载力。提升基本公共服务群众满意度,持续巩固提升“爽爽贵阳”知名度,扎实推进蓝天碧水净土保卫战,环境质量稳定达标,“爽爽贵阳”知名度进一步提升。


14

劳动力市场监管

做好用工企业和求职人员的就业服务,通过贵州省就业信息系统、贵州就业帮APP等网络平台,做好招聘求职服务。依托省劳动力培训就业信息系统,对辖区内失业人员开展辖区内长期失业人员的摸底调查。推广“筑人才”APP使用,实现档案信息查询、户籍信息查询、档案转入申请(调档函)、档案托管证明、档案政审证明、党费缴纳、党员证明等诸多业务的办理,真正实现求职招聘“一网通办”。


15

政府采购

基于贵州省财政厅建立的贵州省政府采购网的线上合同预警机制,对合同进行跟踪管理。公布《贵阳市政府向社会力量购买服务指导性目录(第三批公布)》,规范政府购买服务行为。


16

招标投标

积极推进投标保证金收取及退还改革工作,切实加强标后履约监管。各行业主管部门建立了投诉平台及举报箱,并将违规违法等相关信息推送至贵阳市联合惩戒平台,实现“一处违规违法,处处受限”。


在持续优化营商环境上,贵阳市提出,下一步将重点做好京沪两地优化营商环境改革举措清单的复制推广工作,扎实推动各项改革举措落细落实,切实增强市场主体对贵阳市营商环境优化提升的获得感。


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